安徽经济报讯 去年芜湖公共资源交易平台交易金额首次突破千亿

4月26日上午，芜湖市公共资源交易监督管理局召开新闻发布会，就打造“健康公管”，助力人民城市建设有关情况向媒体作了通报。

近年来，该局围绕“公平、高效、规范、廉洁”的工作目标，踔厉奋发、勇毅前行，全力建设“健康公管”，持续加强交易平台建设，优化招标投标营商环境，健全交易全过程监管，为打造省域副中心、建设人民城市作出应有贡献。

2023年，该局持续优服务、降成本、强监管，不断激发市场主体活力，全年市公共资源交易平台累计完成工程建设、政府采购、土地出让、国有产权交易等项目共计6041项，首次突破千亿，达1139.6538亿元，交易量同比增长12.73%，交易金额同比增长77.97%。

优化平台功能，提升服务水平

推动平台数字化转型。利用市场化手段和思维，积极推进交易数据结构化、服务标准化建设，持续提升交易平台服务水平。在工程建设施工项目招投标中试行“智慧快评”，实现结构化数据自动抓取、投标企业资质自动比对、投标报价自动计算，进一步提升评审质量、缩短评审时长、有效提高招投标质效。

做实做细项目保障。强化服务意识，开展各种形式的“公管见面会”100余次，加强与招标人、投标人、中标人、代理机构、评标专家沟通交流，畅通渠道、倾听诉求，最大程度服务好各类市场主体。持续优化投诉案件办理流程，全年平均办案周期约17.5个工作日，最短仅为2个工作日，为奇瑞超级工厂、数字经济产业园、天马微电子等重大项目顺利推进做好交易保障。

主动融入长三角一体化发展。与广州交易集团签订跨区域公共资源交易平台战略合作方案，助力粤港澳大湾区与长三角区域公共资源交易协同发展。举办沿江八市公共资源交易工作高峰论坛，签订《沿江八市公共资源交易中心跨区域协作倡议书》，进一步深化公共资源交易跨区域协作。全年共开展远程异地评标项目439个，其中，跨省远程异地评标项目64个，交易金额500.97亿元，共享评委资源367人次；跨市远程异地评标项目14个，交易金额4.35亿元，共享评委资源92人次。

降低交易成本，激发市场活力

全面推广非现金形式保证金。与大地财险、阳光财险、浙商财险等保险公司完成系统对接，全年共办理电子投标保函23651笔，担保金额75.77亿元，金额占比50.43%；非现金形式的履约保证金170笔，担保金额3.44亿元，金额占比88.89%；非现金形式置换现金形式履约保证金87笔，金额达1874.24万元。

助力企业破解融资难题。充分运用“互联网+公共资源交易+金融”服务模式，为银企合作搭建平台。先后与10家银行签署“中标贷”战略合作协议，推出具有芜湖特色的“中标e贷”系统。全年，实现26笔共计7277万元的“中标贷”落地，有效解决中标单位资金压力。

清退历史沉淀保证金。通过召开调度会、电话通知、上门服务等方式，全力推动各项目主体配合推动清理工作，共梳理各类历史沉淀保证金10990.05万元，目前均已全部清退完毕。

开展专项整治，净化交易环境

压实主体责任。制定《工程建设项目交易主体负面清单》，明确代理机构、评标专家和投标人等市场主体的禁止性行为，对参与工程建设项目招标投标活动的各方主体分别划定了“红线”。编制《芜湖市政府投资工程建设项目招标全流程责任清单》《芜湖市政府投资工程建设项目招标文件编制“二十不准”》，进一步压实招标人主体责任。

强化案件查办。以“项目梳理找问题，举一反三堵漏洞”的工作思路，对2017年以来工程项目开展大起底，排查项目1012个，发现各类问题57个。以投诉举报案件办理为重点，深挖彻查违法违规线索，高质高效办理了“三山经开区梅山采石场废弃矿山生态修复工程项目”“安徽省公共卫生临床中心（芜湖）皖南医学院第一附属医院（弋矶山医院）北区装饰装修工程项目”等重要案件。

深化行刑衔接。加强与纪检监察机关、公安机关、检察机关、审判机关在信息共享、线索移送、案件会商、提前介入等方面的联动协作。2023年，与公安机关会商17次，移交公安机关立案查处3件，向纪检监察机关移交问题线索9条，纪检监察机关转办各类信访举报21件。

加强从业人员管理。升级优化代理机构信用评价系统，为招标采购人自主择优选择代理机构提供参考。开展代理机构专项整治，清除代理机构7家。严查专家“借标生财”，对评标专家信用考评69人次、扣分1285分，对7名违规专家予以通报批评，对3名违法违规专家予以清退。其中，无为“409”串通投标案件专家孙某某被判处有期徒刑9个月、处罚金人民币十万元，阮某某移送池州市纪委处理。

建设“健康公管”，锻造过硬队伍

塑造健美强壮的健康体魄。组织健步行、迎新春趣味运动会等活动，激发干部职工顽强拼搏、团结协作的精神。倡导文明健康的业余文化生活，配备乒乓球台等体育器材，引导干部职工在机关场地积极参与健身活动，形成有利于健康的工作方式、生活方式和浓厚氛围。

打造整洁有序的健康环境。高质量推进爱国卫生运动，围绕打造无烟机关、清洁机关，规范办公环境卫生管理，营造干净整洁、文明有序的办公环境，提升机关精细化管理水平。

营造文明和谐的健康氛围。持续强化对外宣传，通过召开主题新闻发布会、举办“公管课堂”等形式，全方位、多渠道展示公管工作成效，积极回应社会关切，在主流媒体刊载信息20余篇。

创造和美向善的健康生活。局领导每周一集体走访机关各科室、交易中心、执法支队，举办退役军人和退休干部座谈会，关心关爱干部健康。

铸造担当自强的健康精神。深入开展“思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实”大学习、大讨论、大调研工作，先后赴广州、深圳、南京等先发地区开展调研学习12次，形成调研报告12篇。

锻造忠诚干净的健康思想。干部职工参观独秀园、邓稼先故居、反腐倡廉教育馆等，构筑拒腐防变的思想堤坝。严格执行领导干部干预插手交易活动和执法调查及案件处理的记录通报、重大行政决定集体决策等制度，用制度刚性防止权力任性。

2024年，该局将坚决贯彻落实芜湖市委市政府决策部署，打造“健康公管”品牌，坚定不移推进交易“电子化+市场化”、服务“标准化+多样化”、监管“智能化+协同化”、队伍“专业化+规范化”，着力提升平台服务水平、优化资源配置效率、净化交易市场环境，为加快打造省域副中心建设人民城市作出更大贡献。（安徽经济报融媒体记者 陈洁 张传兵）