市公管局提升公共资源交易智慧化管理水平
市公管局深入推进服务“标准化+数智化”、监管“智能化+协同化”,全面提高投标、评标、监管等环节智慧化水平,提升平台服务质量、净化交易市场环境。
打造投标“零提供”新模式。转变思维模式。主动求变,前往南京、海南和广州学习改革做法,推动“零提供”模式先行在房建市政项目上运行。打通数据堵点。与国家企业信息公示系统、全国建筑市场监管系统等平台对接,实现56类招投标项目信息自动获取。优化平台功能。投标人只需在系统中一键调用信息,即可制作投标文件。自上线以来,80%以上的投标企业选择材料“零提供”方式参与投标,累计调用各类电子证照信息20万余次,有效提升了市场主体参与招投标活动的便利度。
数字赋能推动“智慧快评”。优化评标办法。招投标环节不再要求投标人提供技术标材料,由中标单位在招标文件规定的时间内编制,并报监理单位和建设单位审核同意后实施。开展高效评标。系统实现投标人资质资格自动比对、投标得分自动计算、中标候选人自动排序。评标委员会进行复核评审,确定评标结果。同类项目的平均评标时长缩短至1小时左右,降幅达80%。加强信用监管。将所有投标企业承诺的资质资格、投标报价和质量标准等内容予以公开,接受各方监督。对虚假承诺等行为,依法依规予以处理,并纳入信用评价。试行项目投诉举报率为零,保障了项目顺利推进。
建设“芜瑕•串通投标犯罪研判模型”。实现精准“画像”。构建分析预警和类罪分析模型,精准锁定围串标行为和违法主体,为案件快速查办提供突破口。深化行刑衔接。坚持行政机关与司法机关双向联动,以模型为纽带,实现联合研判、协同办案。成功破获“5·21”、“6·17”和“9·21”等重大串通投标案件,涉案项目金额达10亿元以上,有效惩治违法犯罪分子。突出监管实效。依托模型开展了“清风行动”、城市绿化、工程建设招标投标领域腐败问题专项整治工作,侦破“芜湖三山经开区梅山采石场废弃矿山生态修复工程”项目等一批事关民生的重大串通投标案件,有效震慑了违法主体。