关于进一步规范政府投资建设工程项目关键岗位人员考勤管理有关事项的通知

各有关单位：

为进一步加强政府投资建设工程项目标后履约监管，根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《芜湖市政府投资工程建设项目标后监督管理办法》等规定，现就政府投资建设工程项目关键岗位人员考勤管理有关事项通知如下：

一、本通知所称关键岗位人员包括施工项目部项目经理、技术负责人、安全员、质量员（或质检员）,项目监理机构总监理工程师（或现场执行监理）、总监代表，以及其他行业管理部门确定或在招投标文件、合同中约定的工程项目管理人员。

二、建设单位应依据国家和省有关法律法规、规范标准和省、市行业主管部门相关规定，结合项目实际需要，在建设工程施工、监理招标文件及合同中明确关键岗位人员配备、考勤要求和违约责任。招标文件、合同中约定的考勤要求不得低于本通知考勤指引（详见附件）的要求。相关行业管理法律法规中对关键岗位人员到岗时间另有要求的，从其规定。

三、招标文件、合同中对关键岗位人员每月到岗时间有要求的，施工项目部和项目监理机构关键岗位人员每月到岗时间不得低于招标文件或合同约定的时间；招标文件、合同中无要求的，施工项目部和项目监理机构关键岗位人员每月到岗时间不得低于本通知考勤指引的要求。

四、建设单位是关键岗位人员考勤管理第一责任人，负责查验关键岗位人员身份、管理电子考勤系统、报送考勤数据等工作。非施工、监理单位原因停工的，建设单位出具停工说明并报项目主管部门，可暂停考勤，复工后再恢复考勤。

五、建设单位应使用行业主管部门指定的电子考勤系统对关键岗位人员进行考勤管理，考勤数据汇总至市公共资源交易标后监管系统（以下简称标后监管系统）。因故暂不能使用行业主管部门指定的电子考勤系统的，应使用标后监管系统进行考勤管理。

六、施工、监理单位应恪守投标承诺和合同约定，依法依约配备管理人员，并配合建设单位做好关键岗位人员考勤管理工作。施工或监理单位在考勤过程中如发现考勤数据不能及时上传等问题，要及时与建设单位联系。

七、关键岗位人员需要请假的，应使用考勤系统向建设单位申请；建设单位同意后，方可离开，离开期间应根据工程施工实际要求，委派具有相应任职资格和业绩资历的管理人员到场带班生产。项目经理和项目总监不得同时请假。

八、行业主管部门在日常监督工作中，应将施工项目部、项目监理机构关键岗位人员配备情况列为检查项，重点检查各关键岗位人员到岗情况和实名制信息，确保配备到位、人证相符。

九、施工、监理单位不按合同约定配备、擅自更换关键岗位人员，或关键岗位人员月度考勤低于合同约定或本通知规定的，由建设单位责令其改正，根据合同追究其违约责任，并按规定予以信用评价；对拒不改正或影响工程施工质量、安全的，建设单位应向行业主管部门报告。

十、施工、监理单位违反关键岗位人员考勤相关规定，情节严重的，由行业主管部门、公共资源交易监管部门依照各自职责，依法依规处置。以下情形属于情节严重：

1. 因关键岗位人员考勤问题，被建设单位和有关部门责令改正，拒不改正的；

2. 关键岗位人员到岗率低于合同或本通知规定累计达3个月（含）以上的；

3. 在考勤管理中弄虚作假的。

十一、本《通知》自发布之日起施行。各县（市、区）可参照执行。 

附件：1.房建、市政类工程建设项目关键岗位人员考勤指引

      2.交通工程建设项目关键岗位人员考勤指引

      3.水利工程建设项目关键岗位人员考勤指引

芜湖市公共资源交易管理局       芜湖市住房和城乡建设局

芜湖市交通运输局                     芜湖市水务局

                                     2021年9月26日

附件1 

房建、市政类工程建设项目关键岗位人员考勤指引

 附件2

交通工程建设项目关键岗位人员考勤指引

附件3

水利工程建设项目关键岗位人员考勤指引