马鞍山市“三强化”推动行政执法“三项制度”走深走实
为全面提升行政执法规范化、透明化、法治化水平,马鞍山市聚焦关键环节,以“三强化”为抓手,持续深化行政“三项制度”落实落细,着力构建权责明晰、监督有力、运转高效的行政执法体系。
一是强化标准建设。全面梳理权责清单,动态更新并公开发布行政执法事项清单、执法人员资格清单、执法服务指南、执法流程图及各类执法文书样本,确保执法主体、依据、权限、程序“一目了然”。
二是强化过程管控。对现场检查、调查取证、文书送达等容易引发争议的关键执法环节,推行全过程音像记录。建立健全执法全过程记录信息收集、保存、管理、调阅、使用等工作制度。明确记录资料的存储期限、归档要求及安全保密规定,确保记录资料可回溯、可查询。
三是强化审核把关。细化完善重大执法决定法制审核目录清单,明确凡涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响或引发社会风险、直接关系行政相对人或第三人重大权益等情形的执法决定,必须经过法制审核。通过案卷评查、专项督查、投诉举报核查等方式,加强对制度执行情况的监督检查。今年以来,重大执法决定法制审核10件,无行政复议和行政诉讼案件发生。