铜陵市：细致梳理负面清单 奋力打造“阳光采购”

2024年印发的《关于完善市场准入制度的意见》提出，由法律、行政法规、国务院决定、地方性法规设定的市场准入管理措施，省、自治区、直辖市政府规章依法设定的临时性市场准入管理措施，全部列入全国统一的市场准入负面清单。今年以来，铜陵市公共资源交易中心加强对政府采购负面行为清单的梳理和研究，共涵盖了4个方面81项内容，进一步提升了集采工作人员结合工作实践对理论知识的梳理能力。

一是采购人、采购代理机构清单方面。主要从非法限定供应商所有制形式、组织形式、所在地、所在行业；以其他不合理条件限制或者排除潜在供应商；未按规定设定采购需求；未依法依规设定评审因素；未按规定设定价格分；政府采购服务不合规等方面进行梳理。

二是评审专家清单方面。主要从申请入库造假、违反回避原则、违规接受澄清、评审具有倾向性、拒不配合答复质疑、其他禁止行为等方面进行梳理。

三是供应商清单方面。主要从存在关联关系；不公平竞争；恶意串通；框架协议供应商违规响应；违规质疑、投诉；未依法依规签订合同等方面进行梳理。

四是政府监督部门清单方面。主要从未明确报财政部门备案的采购实施计划具体内容；未对采购需求管理开展监督检查、未及时按规定公开相关信息等方面进行梳理。