黟县:“五字诀”激活公共资源高质量发展新引擎
今年来,黟县公共资源交易中心立足服务平台职能定位,创新思路,精准发力,狠抓优、细、强、效、严“五字诀”,落实交易服务精细化、现场管理标准化,持续激发公共资源交易市场活力,为我县持续优化营商环境加油助力,全力促进公共资源交易高质量发展。
降本减负“优”为本。优平台。先后投入35万元优化平台建设,建成“不见面”开标大厅、“双盲”远程异地评标室等,实现交易全过程更加公开透明。优流程。依托“黄山市公共资源交易平台”实现交易流程“一网通办”,环节缩减至10个,提速超40%,电子化率与不见面开标率均达100%。优环境。拓展保证金缴纳方式,推广“电子保函”应用,为8228家投标企业释放14.01亿元资金压力,保函替代率达96.7%。深化“互联网+”,持续落实采购项目投标保证金、交易服务费、招标文件费等制度性成本“应免尽免”,免收42个政府采购项目投标保证金1237万元,惠及企业320家。
暖心服务“细”为基。细致管理。通过专家通道门禁系统,探测设备、人脸及身份证识别,实现对参加评标人员的智能管理;压实各方责任,明确各方交易当事人进入评标区权限,规范交易见证工作流程。细心服务。深化“作退一步想”理念,工作人员统一佩戴工作牌入场,做好系统测试等技术保障工作,始终保持服务全过程用语文明、态度热情。细字为本。针对隔夜评标项目,内设专家休息室、卫生间等,及时安排人员值班值守,全程关注项目评审进度、提醒评审专家适时休息,今年以来市场主体服务满意度累计评价511条,好评率达100%。
自我提升“强”为先。强队伍。围绕交易服务实际需要,开展“交易讲堂”,“岗位练兵”等,强化公共资源交易业务政策学习运用;开展“请进来、走出去”活动,深化交流,开拓视野,提升服务意识和水平。强培训。持续开展业务常态化“线上+线下”培训。中心人员及时上传系统操作视频、交易流程指南、注意事项等资料,通过微信群、线上咨询等方式,开展业务交流研讨,提高业务水平和项目推进效率。今年来针对各方交易主体提出的系统优化、流程更新等内容,会同县公管局组织现场讲解答疑,累计参训100余人次。
数据赋能“效”为要。“不见面开标”提效率。项目交易实现从“现场开标”到“线上开标”转变, 打破时间、空间限制,今年以来完成不见面交易项目72个,交易金额4.19亿元,服务企业7967家次,为企节约交易成本约1039.9万元。“远程异地”增效能。建成“双盲”远程异地评标室及5个“双盲”工位,统筹全省专家和工位资源,减少人为干预,提升交易质效。今年与亳州、阜阳、铜陵等地开展“双盲”评标项目23个。“全方位”记录见效果。同步升级开评标室、监控室等,系统自动刻录、交易全程智能留痕,提升项目交易公平性和透明度。
风险防范“严”为纲。严把“现场关”。制定评标区现场管理制度,明确突发情况处理指南,防范和化解现场管理风险,落实与监督部门问题线索移送、协同监管机制,保障交易活动规范有序进行。严把“数据关”。严格落实《信息安全管理制度》等,强化系统安全防护,加强数据管理,规范信息发布和数据上传,确保交易数据准确无误。严把“抽取关”。通过智能化专家抽取终端,实现电脑随机抽取、语音短信自动通知、对专家信息抽取、通知、确认全过程加密处理,24小时全程监控,今年共抽取125个项目436人次,有效规避人为干预、信息泄露等风险。