蚌埠：“一案四查”打击招标投标违法违规行为

一是建立三方联动机制。蚌埠市印发《工程建设招标投标领域问题“一案四查”工作机制》，明确纪检监察机关和公安、公共资源交易监管部门的职责分工，围绕失职失责、职务违法犯罪、行政违法、刑事犯罪等“四类”行为，既坚持查背后的责任、腐败问题，也坚持查背后的行政违法和刑事犯罪问题。截至目前，与纪检监察、公安机关召开“案件研判会”6次，向纪委监委移交招标人问题线索2件，向公安机关移交串通投标问题线索3件。 

二是健全统筹协调机制。工程建筑招投标四方主体涉及面广、组织形式丰富，不同行业、主体出现违法违规行为的查处部门各不相同。公共资源交易监管部门在依法履职过程中发现了需要移送其他单位处置的问题不顺畅的时候，纪检监察机关牵头统筹协调，实现按照“管人管事权限”和“时效性”原则移送，确保每一起违法案件都能得到依法核查、处理、反馈。今年以来，公共资源局查办违规违法案件33件，对17家投标企业串通投标和3家标后存在问题的企业给予行政处罚或信用扣分，收缴罚没款100.48万元。

三是形成案件对接机制。在查处串通投标违法行为过程中，公共资源交易监管部门与公安部门各有专长，但不足之处也很明显，如公共资源交易监管部门查处手段有限，公安机关招投标专业知识不足等。蚌埠市通过“案件线索研判”的方式实现优势互补、强强联合，弥补了行刑衔接断档的问题。纪检监察机关处置问题线索186件，立案76件；组织处理28人、党纪政纪处分30人，留置28人，移送司法机关11人。 

四是创新部门监管机制。在共同推进案件办理过程中，针对海量调取资料的程序繁琐、时间不固定、电子资料内存过大等问题已经影响到公安、纪检案件查办质效，蚌埠市以问题为导向，主动向纪检监察机关和公安部门对接开放系统，纪检、公安等部门可以在办公室直接调取档案资料，实现“即时”下载。截止目前，公安机关立案侦查9件，涉案金额5亿元，采取刑事强制措施55人。