淮北市“五步走”提升公共资源交易服务水平

公开交易过程。制定工程建设项目招标投标全流程公开事项清单，开展“阳光交易”开放日活动，建立多维立体监控体系，对评标全程留痕，采取“双盲+远程异地+横向暗标”智能评审模式，变“明评”为“暗评”，减少人为干扰因素，确保评审独立、数据真实。

加强交易保障。开发“互联网+公共资源交易+融资”系统平台，开展电子保函、农民工工资保函、工程款支付保函等服务，满足企业多元化资金需求。截至目前，平台接入13家金融机构104款金融产品，授信305.62亿元；今年1-9月，为9个建设工程项目发放“中标贷”1.92亿元。

降低交易成本。全面推行以保险、保函等替代现金缴纳涉企保证金，今年已为210个项目（标段）开具电子保函17988笔，保函替代率达70%多；服务投标企业3470家，释放资金33.96亿元。推进优质信用资源化利用，减免政府投资工程项目投标保证金，今年已免收7个项目投标保证金超500万元。 

压减交易时间。推进“一门”“一窗”服务全覆盖，优化监管服务系统，推动交易文件“在线检”、异议投诉“在线办”、交易活动“掌上办”，实现进场交易“零等待”、交易主体“零跑腿”。下发“合同签署提示函”，督促招标人及时与企业签订合同。

化解交易纠纷。开设“阳光投诉室”，落实大门敞开、问题摊开、道理说开、处理公开、回访展开等“五开”工作法，推动公共资源交易矛盾化解在一线、解决在前端。