霍邱县：重规范 强措施 严管理 打造风清气正的 公共资源交易市场

2023年6月以来，霍邱县陆续印发了《严禁领导干部违规插手干预工程建设项目招投标活动的规定》《政府投资工程建设项目标前廉政谈话和承诺制度》《政府投资工程建设项目招标代理机构廉洁谈话制度》，对全县各级领导干部、国有企业领导成员以及离退休干部，发出十六条“禁令”，严禁违规插手干预工程招标投标和政府采购。同时，建立招标人和代理机构廉洁警示谈话制度，多措并举，严格管理，不断增强招投标参与主体廉洁自律和依法办事意识，预防招投标领域腐败问题发生，保障招投标依法规范，廉洁高效，努力打造风清气正的公共资源交易市场。

建立干部承诺制度。每年初，全县各级领导干部都要认真填报《领导干部不违规插手干预工程建设项目招投标活动承诺书》，承诺不违规插手干预建设工程、政府采购招标投标活动。县处级领导干部承诺书报县委备案，科级领导干部承诺书报县纪委监委机关备案，各乡镇及县直单位管理的站所、二级机构负责人报联系的县纪委监委派驻机构备案。

建立登记报告制度。工程建设招投标项目主管部门或实施单位，每半年填报一次《领导干部插手干预工程建设项目招投标活动登记表》，如实向县纪委监委报告领导干部违规插手干预行为，重大事项做到随时报告。

建立廉洁谈话制度。每年初，由县政府相关负责同志对本年度实施的重大工程建设项目主管单位、建设单位负责人进行集体约谈或单独约谈，提醒严格执行相关法律法规，不违规不逾矩。项目实施前，由县纪委监委机关或派驻纪检组组织，对建设单位负责人、项目分管负责人和经办人员进行廉政谈话；由建设单位组织，县发改、公安、住建、市场监管和公共资源交易中心等部门参加，在县公共资源交易中心对项目代理机构及服务人员进行集体廉洁谈话。同时签订《霍邱县政府投资工程建设项目招投标工作廉洁自律承诺书》。

建立风险排查制度。县纪委监委结合信访举报、线索处置和案件查办情况，全面排查并锁定工程建设招投标项目廉洁风险点，及时向相关单位发出廉情告知书或纪检监察建议，督促相关单位对决策立项、招投标、施工监理等廉洁风险较大的环节进行排查，制定廉政风险清单，及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞。

《制度》实施以来，截至2024年6月20日，县纪委监委机关和派驻纪检组已对229个项目的建设单位人员开展廉政谈话1046人次；招标人和公共资源交易等部门已对275个项目代理机构从业人员廉洁谈话826人次。