青阳县：“四个建立”提升市场交易主体满意度

为进一步激发市场主体活力，构建更加公开、公平、公正的市场交易环境，青阳县建立招标采购四项机制，不断提升市场交易主体的满意度和获得感。

建立标前公示机制。将招标文件在市公共资源交易管理中心网站公示3个工作日，征求市场交易主体意见，对招标文件中的倾向性、限制性、排他性等不合理条款以及违法违规行为，及时反馈给招标人及代理机构，督促对其进行整改，不断提高招标透明度。截至目前，招标文件已公示36个，收到反馈意见8条。

建立公平审查机制。按照“一标一审”要求，招标采购人在编制招标采购文件时，先行开展公平竞争审查后，监管部门再对招标采购文件是否存在违法违规、影响公平竞争等行为进行重点审查，对发现的问题责令整改、依法处理，破除市场准入壁垒，切实维护潜在投标人的合法权益。截至目前，共审查招标采购文件91个，发现并纠正不合理限制25项。

建立助企纾困机制。在全面取消政府采购项目投标保证金后，自2024年3月1日起，全面停收政府投资项目投标保证金。对政府投资项目以外的依法必须招标项目和非依法必须招标项目，鼓励取消投标保证金。招标人确需收取投标保证金的，鼓励对在“信用中国”标注为“守信激励对象”的投标人免收保证金。截至目前，全县共免收156个项目投标保证金。

建立“一标一评”机制。建立《青阳县公共资源交易服务中心评标专家进场交易行为规范》等26条管理制度，进一步明确评标专家的权利和义务。在每个招标采购项目评审中，县综合监管部门对各个评标专家场内行为进行评价，对违反评标纪律的进行扣分处理，情节严重造成不良后果的由监管部门依法处理。2023年以来，共对2位评标专家的不良行为进行了扣分处理并进行通报。