黄山市公共资源交易中心精准发力，全力保障建筑业持续高质量发展

黄山市公共资源交易中心认真贯彻落实中央“六稳”“六保”和省市关于推进建筑业高质量发展的要求，充分激发市场主体活力，全力做好招投标工作，多举措保障建筑业持续健康发展。

一是深入贯彻落实政策法规。主动召集市住建局和发改委对《安徽省建筑工程招标投标管理办法》进行座谈研讨，通过对比解读、逐条学习等方式对管理办法进行深入梳理剖析，确保学懂悟透、学以致用。全面推行“不见面开标”，持续完善电子招投标流程，实现从项目受理到开评标及合同签订等所有交易环节“全网办”，全流程电子化率近100%，切实做到学懂弄通做实新办法精神。

二是不断降低制度性交易成本。疫情发生以来，投标企业不再缴纳农民工工资保证金，2020年共有109个施工项目免收农民工工资保证金，约7.2亿元。对投标保证金、履约保证金逐步推行保函，2020年共开具电子保函571笔，减少企业现金流约1.25亿元。2021年5月10日起，进入交易平台的工程项目招标代理服务费由招标人负责支付；5月20日起，进入市级平台交易的限额以下必须招标项目不收取项目保证金。大力推行“不见面开标”，投标人真正实现了“低成本、零跑路”，项目交易效率进一步提高，企业交易成本大大降低。

三是完善市场信用评价体系。先后于2020年1月和2021年4月，与市住建局、市发改委（公管局）完善施工企业信用综合评价标准，进一步规范我市建筑市场各方主体行为。将信用评价成果纳入招标评审主要内容，把信用分值列为市政、房建、装饰等项目招标评审的重要指标之一，构建“守信激励、失信惩戒”的市场环境，持续规范我市建筑市场信用评价体系。

四是持续优化招标文件范本。多次召集行业主管部门、业主、评审专家和施工企业代表对招标文件示范文本进行研讨，充分吸收合理化建议，科学纳入范本修改，今年以来，已累计修改完善招标文件示范文本共32次。积极推行工程总承包模式，逐步起草出台EPC工程总承包招标文件示范文本。探索“评定分离”模式，赋予招标人话语权和项目全过程管控权，目前已有2个项目成功试行“评定分离”。在招标文件中鼓励建筑企业以联合体形式参与工程建设项目投标，促进企业互相合作，共同健康发展。